国务院政策例行吹风会
近日,国务院正式批复设立山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江6个自贸试验区,并印发了总体方案。此次新设的自贸试验区以制度创新为核心,提出各有侧重的差别化改革试点任务。方案还提出,要完善风险防控和处置机制,给予自贸区充分的改革自主权,并要求加强试点任务的总结评估,形成更多可复制可推广的改革经验,充分发挥示范带动作用等。
关于认证认可与检验检测,总体方案做出以下要求。
中国(山东)自由贸易试验区总体方案:一是要支持外商投资企业参与氢能源汽车标准制定;而是要探索食品农产品等检验检疫和追溯标准国际互认机制,扩大第三方检验结果采信商品和机构范围;三是对海关特殊监管区域外有条件企业开展高附加值、高技术含量、符合环保要求的“两头在外”检测、维修和再制造业态实行保税监管;四是支持涉海企业参与国际标准制定;五是逐步开放中国籍国际航行船舶入级检验。支持开展外籍邮轮船舶维修业务;六是加强中日、中韩海关间“经认证的经营者(AEO)”互认合作,构建信息互换、监管互认、执法互助以及检验检疫、标准计量等方面高效顺畅的合作机制。
中国(江苏)自由贸易试验区总体方案:提出要推动数据协同、简化和标准化,实现铁路、海关、口岸等相关部门的信息互换、监管互认和执法互助。探索食品、农产品检验检疫和追溯标准国际互认机制。扩大第三方检验结果采信商品和机构范围。
中国(广西)自由贸易试验区总体方案:一是在综合保税区内开展高技术、高附加值、符合环保要求的保税检测和全球维修业务,试点通信设备等进口再制造;二是加强与东盟国家在通关、认证认可、标准计量等方面合作,大力推进“经认证的经营者(AEO)”互认合作。在国际会展检验检疫监管模式下,支持博览会扩大原产于东盟国家农产品的展示;三是充分发挥中国—东盟边境贸易凭祥检验检疫试验区作用。
中国(河北)自由贸易试验区总体方案:一是建立基因检测技术应用示范中心和公共技术平台,支持开展基因测序技术临床应用,支持开展感染微生物、罕见病等基因质谱试点;二是对符合条件的入境维修复出口免于实施装运前检验。简化对非民用进口机电设备免3C认证手续;三是推进绿色金融第三方认证计划,探索开展环境信息强制披露试点,建立绿色金融国际标准。
中国(云南)自由贸易试验区总体方案:一是大力发展检验检测、标准、认证等第三方服务,扩大第三方检验结果采信商品和机构范围;二是对海关特殊监管区域外有条件企业开展高附加值、高技术含量、符合环保要求的“两头在外”检测、维修业态实行保税监管;三是与周边国家推动实施“一次认证、一次检测、一地两检、双边互认”通关模式。对毗邻国家输入的农产品、水产品、种子种苗及花卉苗木等产品实行快速检验检疫模式。支持建设境外农业经贸合作区,稳步解决跨境农业合作返销农产品检验检疫准入。
中国(黑龙江)自由贸易试验区总体方案:一是扩大第三方检验结果采信商品和机构范围。在风险可控的前提下优化鲜活产品检验检疫流程,研究与周边国家确定鲜活农副产品目录清单;二是对海关特殊监管区域外有条件企业开展高附加值、高技术含量、符合环保要求的“两头在外”检测、维修业态实行保税监管。