以结果为导向的全面考核是激励人员落实各项工作，促进实验室高质量可持续发展的重要手段，是激发实验室全体人员创新奉献的内在动力。考核评价体系是确保考核制度公平正义、科学有效的基石。紧紧围绕实验室“安全、质量、效益、可持续”发展目标，梳理实验室考核评价体系。

　　安全是实验室工作的最基本保障，是开展一切活动的必要条件，应考虑以下指标。

1.1安全制度完整性

　　完整的安全管理制度体系是确保实验室安全的机制保障，应根据有关安全法律法规标准要求建立完善的安全管理体系。主要包括明确部门、人员职责，建立简便可行的危险源辨识程序、安全预防规范、应急预案、物资储备制度、教育培训制度、安全检查制度、安全事故处理制度等制度体系。

1.2安全措施有效性

　　配置适合的预防和应急装备，配备齐全的危险源标识、指示、警示标志。对各类受限区域、危险区域采取隔离措施。落实危险化学品全过程管理和废物废液处理措施。进入实验室（区）的工作人员应配备安全防护装备。

1.3教育演练经常性

　　定期对实验室工作人员进行危险源情况、预防措施、应急措施的教育培训。适时告知外来人员实验室危险因素、注意事项及紧急疏散的基本要求。有针对性经常性开展突发事件演练，并及时总结经验教训。

1.4日常检查及时性

　　根据实验室各类人员职责分工，定期检查有关制度落实情况及适应性、有效性。检查装备的完好性、有效性、可靠性，保证各类操作合规、正确。检查环境的符合性和安全性，确保环境安全有效。检查按照计划开展人员教育培训和演练实施情况，落实人员能力考核监督制度。

1.5安全事故可控性

　　各实验室应制定《实验室安全事故处理办法》，对国务院颁布的《生产安全事故报告和调查处理条例》内容进行补充和细化。当实验室发生人员死亡或财产损失达到一定数额的严重事故时，按照国务院规定由相关政府部门处理。发生人员伤残或财产损失在某一规定数额以下时，由实验室所在单位进行处理。根据实验室事故经济损失大小酌情对相关人员进行行政处分或经济处罚。

　　质量指标体系质量是确保实验室科研成果及检验检测结论科学、准确的有效手段和途径，应建立实验室全过程、全要素的质量评价指标体系。主要包括：

2.1质量体系完整性

　　按照国家相关法律法规标准（如《计量法》《标准化法》《认证认可条例》《检测和校准实验室认可准则》）等要求建立完善的质量手册、程序文件及作业指导书等规范性文件，并按照文件要求实施。

2.2仪器设备完好性

　　应保证仪器设备（包含软件、标准样件）资料完整，操作规程完备易懂。保管环境满足要求，设备标识齐全，设备功能满足实验室任务需求。设备维修保养计划及时落实，计量校准有效，标准样件确保溯源到国家基准或标准，精度适合实验要求。

2.3方法科学有效性

　　选择国家、行业标准实验方法，或选择行业公认可行的试验方法，并经过验证。实验室采用非标准试验方法，应经过理论推导、方法比对或专家评审等确认过程，确保方法正确可行。

2.4人员能力适应性

　　特殊岗位和操作人员应当进行培训、考核，考核合格方可上岗，人员能力应当经过方法比对、人员比对等措施进行监督。

2.5试验环境符合性

　　建立明晰的实验室环境需求技术清单，明确各实验室所需的温度、湿度、光照度、洁净度、防震、防磁等要求条件。配备环境符合性检测设备，并记录环境技术参数，环境条件不符合时及时报警或提醒。

2.6资料管理齐全性

　　实验室的技术资料、质量管理资料、行政管理资料和各类记录应当按照档案管理和质量管理体系要求收集齐全、整理归档、存放使用。存放环境满足档案室技术要求。

2.7体系持续适宜性

　　实验室应当进行内部审核、管理评审、外部认证等监督审核，评价质量管理体系的有效性、适宜性。依据发现存在的问题和不足，确定整改过程和要素，提供相应资源，确保持续提高。

2.8不符合的控制性

　　对于实验结果或实验室各过程、要素不满足质量体系规范要求的不符合情况，应当举一反三，查明原因，整改到位。视情制定预防措施，防止不符合再次发生，并对预防措施进行跟踪，不断完善，确保有效性。

　　实验室效益包括政治效益、军事效益、社会效益、经济效益，是实验室的立身之本，是实验室考核的重要指标。政治效益、军事效益、社会效益难以用具体经济指标衡量，但这些效益为经济发展创造良好稳定的环境，极大促进科技创新，间接成为经济发展的第一动力。

3.1政治效益

　　政治效益是指实验室创造的科学技术成果在政治安全、社会稳定、国家安全中所产生的效益。如磁约束核聚变国家实验室为国家跻身核威慑俱乐部，为制衡核战争起到难以估量的重要作用，产生明显的政治效益。此类实验室一般为国家实验室、国防科技国家实验室，普通实验室没有该项评价。

3.2军事效益

　　实验室军事效益是指实验室产生的科技成果在装备建设、体制建设、军事理论创新、战斗力生成方面所创造的效益。如军事战术仿真实验室，在模拟未来作战环境，研究战术技术方面产生不可估量的作用。该指标一般用于军民融合实验室或军队实验室的评价。

3.3社会效益

　　实验室社会效益一般指实验室的科技成果在社会治理、环境卫生、生活保障、文化教育等方面产生的效益。如袁隆平领导的实验室研发的杂交水稻技术，在解决温饱脱贫方面产生了巨大的效益。国家时钟基准实验室为交通运输、科学研究、军事安全等提供统一授时，起着定海神针的作用。

3.4经济效益

　　经济效益指标主要包括经济收入和经济收益率两个指标。

　　经济收入。指实验室科研项目收入、科技成果转化收入、检验检测收入、外部赞助等的总和。可以采用实验室经济收入在单位总收入中的占比，或与各实验室平均收入的比值作为经济收入评价指标。

　　经济收益率。实验室一个核算周期内经济总收入减去成本就是实验室经济收益。实验室成本包括实验室建设总经费年度平均分摊和年度运行维护费用之和。实验室经济收益与运行成本的比值是实验室经济收益率，经济收益率是实验室的综合经济评价指标。

　　实验室可持续发展是长期持续创造效益，不断实现自我超越，不断满足利益相关方合理需求的过程。是以人为本，确保实验室与自然、实验室与社会、实验室内部自我协调统一的持续发展。其评价指标应包括：

4.1实验室与环境协调发展指标

　　节能和环保是确保实验室与自然协调持续发展的具体体现。实验室管理者应分析实验室可能导致破坏环境的因素，采用有效的技术手段消除或降低这些因素。例如，建筑高度、风格应与周边环境融合协调，不得损害周边的山山水水、不得破坏动植物的生态。节约能源是可持续发展的有效举措，实验室建设和使用中，应当把节水、节电、节气作为重要考核内容。

4.2实验室与社会协调发展指标

　　实验室与社会的协调发展可以用社会效益指标来表征，见3.3社会效益部分。

4.3实验室自身健康发展指标

　　强化内部管理、不断超越自我是实验室持续发展的内在动因，考核内容主要包括：

基础能力。基础能力是实验室生存和发展的基础，即实验室人员素质、能力在国内外行业中的排名、固定资产、各项资质。

发展能力。包括实验室战略规划能力、自我调控能力、风险规避能力、社会适应能力等。

人才培养。建立良好的文化氛围与激励机制，保证人员精神愉快、身体健康、生活富足。