从虹鳟真假三文鱼引发的《生食三文鱼》团体标准,到近期由于地标国标打架导致的卫龙辣条不合格。不同种类的标准搞得人糊里糊涂,不知谁说的有道理。那么,国标、行标、地标、团标、企标到底有什么区别呢?
按照《中华人民共和国标准化法》的定义:标准,是指农业、工业、服务业以及社会事业等领域需要统一的技术要求。标准包括国家标准、行业标准、地方标准和团体标准、企业标准。国家标准分为强制性标准、推荐性标准,行业标准、地方标准是推荐性标准。强制性标准必须执行。
1国家标准
国家标准是指由国家机构通过并公开发布的标准。
中华人民共和国国家标准:是指对我国经济技术发展有重大意义,必须在全国范围内统一的标准。对需要在全国范围内统一的技术要求,应当制定国家标准。我国国家标准由国务院标准化行政主管部门编制计划和组织草拟,并统一审批、编号和发布。国家标准在全国范围内适用,其他各级标准不得与国家标准相抵触。国家标准一经发布,与其重复的行业标准、地方标准相应废止,国家标准是标准体系中的主体。
强制性国家标准是对保障人身健康和生命财产安全、国家安全、生态环境安全以及满足经济社会管理基本需要的技术要求。推荐性国家标准是对满足基础通用、与强制性国家标准配套、对各有关行业起引领作用等需要的技术要求。为适应某些领域标准快速发展和快速变化的需要,于1998年规定在四级标准之外,增加一种“国家标准化指导性技术文件”,作为对国家标准的补充。
强制性国家标准代号:GB
推荐性国家标准代号:GB/T
国家标准化指导性技术文件代号:GB/Z
GB即"国标"的汉语拼音缩写,"T"是推荐的意思,"Z"是指导的意思。
2行业标准
行业标准是指没有推荐性国家标准、需要在全国某个行业范围内统一的技术要求。
行业标准是对国家标准的补充,是在全国范围的某一行业内统一的标准。行业标准在相应国家标准实施后,应自行废止。目前,国务院标准化行政主管部门已批准发布了67个行业的标准代号。过去行业标准也有强制性标准与推荐性标准之分,在2018年1月1日生效的最新版标准化法中已经去除了强制性行业标准。
通信行业 推荐性行业标准代号:YD/T
电子行业 推荐性行业标准代号:SJ/T
YD 即"邮电"的汉语拼音缩写。
3地方标准
地方标准是指在国家的某个地区通过并公开发布的标准。
对没有国家标准和行业标准而又需要为满足地方自然条件、风俗习惯等特殊技术要求,可以制定地方标准。地方标准由省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门编制计划,组织草拟,统一审批、编号、发布,并报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主管部门备案。地方标准在本行政区域内适用。在相应的国家标准或行业标准实施后,地方标准应自行废止。
地方标准代号为“DB”加上省、自治区、直辖市的行政区划代码,如福建的代码为35。福建推荐性地方标准代号:DB35/T。
4团体标准
团体标准是由团体按照团体确立的标准制定程序自主制定发布,由社会自愿采用的标准。
社会团体可在没有国家标准、行业标准和地方标准的情况下,制定团体标准,快速响应创新和市场对标准的需求,现有标准空白。国家鼓励社会团体制定严于国家标准和行业标准的团体标准,引领产业和企业的发展,提升产品和服务的市场竞争力。团体标准编号依次由团体标准代号(T)、社会团体代号、团体标准顺序号和年代号组成。团体标准编号中的社会团体代号应合法且唯一,不应与现有标准代号相重复,且不应与全国团体标准信息平台上已有的社会团体代号相重复。
比如中国标准化协会发布的T/CAS 290—2017《智能家电系统互联互操作 评价技术指南》团体标准,中国家用电器协会发布的T/CHEAA 0001—2017《智能家电云云互联互通标准》团体标准。
5企业标准
企业标准是对企业范围内需要协调、统一的技术要求、管理要求和工作要求所制定的标准。
国家支持在重要行业、战略性新兴产业、关键共性技术等领域利用自主创新技术制定团体标准、企业标准。企业产品标准其要求不得低于相应的国家标准或行业标准的要求。企业标准由企业制定,由企业法人代表或法人代表授权的主管领导批准、发布。
企业产品标准应在发布后30日内向政府备案。
该执行国家标准、行业标准还是企业标准?
简单说来就是,国家标准就是必须遵守的,行业标准只是对单一的这种行业适用。企业标准只是在企业内部有效。
通常情况下我们选用标准时的顺序为:国标→行标→团标→企标。当同时发布有同类产品的国家标准,行业标准或地方标准之后,企业应该如何制订和执行标准呢?
有国标和行标时优先选用国标和行标,没有国标和行标时制定企业标准。但在有国标和行标时制定的企业标准必须高于国标和行标,指标低于国标和行标的企标为无效标准。
如果企业标准高于行业标准或者国家标准,也可以执行所备案的企业标准。否则,按照这个顺序执行国家标准、行业标准、企业标准。可以这样认为:国标、行标、企标允许同时存在,但前题条件是制订标准时,企标应优于(高于)行标,行标又优于(高于)国标。