前 言
2024年度，食品行业迎来了多项关键性的政策法规与标准的发布与实施，一系列政策法规及标准的出台体现了国家层面对食品安全和公众健康的坚定承诺，也为规范食品生产经营行为、促进食品行业高质量发展提供了有力支撑和保障。
悟空为您盘点2024年度对食品行业影响较大的部分重要政策法规及标准，为食品从业者提供参考。
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2024版《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》发布
2024年2月，GB 2760-2024《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》重磅发布，将于2025年02月08日正式实施。新版标准根据对食品添加剂安全性和工艺必要性的最新评估结果以及目前食品工业的发展现状和发展趋势，修改了食品类别的划分，修订了部分食品添加剂的品种及使用规定，并修改了食品添加剂使用规定的查询方式等内容。
重要提醒
新版标准即将正式实施，食品企业应严格按照新版标准使用食品添加剂，及时调整相关产品的产品配方、加工工艺、标签标识等，确保食品添加剂使用符合国家标准规定。
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食品企业标准备案新规
2024年2月，国家卫生健康委办公厅发布《关于进一步优化食品企业标准备案管理工作的通知》，明确了食品企业标准备案不是行政许可，并提出省级卫生健康行政部门要优化备案模式和工作流程，将食品企业标准备案工作逐步转变为事后管理，强化企业标准守安全、促发展作用。该通知的发布有利于进一步强化食品企业主体责任，发挥食品企业标准在推动行业创新、促进食品产业高质量健康发展中的积极作用。
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总局发布95项《食品安全风险管控清单》
2024年6月，市场监管总局发布首批33项《食品安全风险管控清单》，2024年8月，市场监管总局发布其余62项《食品安全风险管控清单》，为食品生产经营企业精准识别风险、科学防控风险提供了参考和指南。《清单》中明确了各类别食品企业的风险控制环节、风险点、管控措施、管控频次等内容，指导企业在最小工作单元精准防控风险，有助于全面提升全产业链食品安全风险防控水平。
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六部门联合印发《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》
2024年3月，市场监管总局 教育部 工业和信息化部 农业农村部 商务部 国家卫生健康委联合发布《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》。首次在国家层面规范了预制菜范围，明确预制菜不包括主食类食品，预制菜中不得添加防腐剂。同时还针对推进预制菜标准体系建设、加强预制菜食品安全监管、统筹推进预制菜产业高质量发展等提出了指导意见。对于保障人民群众“舌尖上的安全”，促进预制菜产业健康发展具有重要意义。
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新《食品经营许可审查通则》发布
2024年4月，市场监管总局修订出台了《食品经营许可审查通则》，自发布之日起实施。针对近年来食品经营安全的新形势以及食品经营安全领域的新问题，《通则》进一步严格了学校、托幼机构等集中用餐单位食堂许可审查要求；明确简单制售食品安全风险较低食品的，可以在保障食品安全的前提下适当简化审查内容；完善了食品经营连锁企业总部、利用食品自动设备从事食品经营等新兴业态的许可要求；并融入现行法律法规、部门规章及食品安全国家标准的相关要求，进一步强化企业主体责任落实。
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鼓励食品企业优化预包装食品生产日期和保质期标签标识
2024年3月，市场监管总局发布《关于鼓励食品企业优化预包装食品生产日期和保质期标签标识的公告》，针对消费者反映的预包装食品（含食品添加剂）生产日期和保质期“不好找、看不清、不易算”等问题，鼓励食品企业积极采取针对性改进措施，优化产品的生产日期和保质期的标识，方便消费者查找、识读食品生产日期和保质期，计算食品保质期。并对分装方式生产的预包装食品的日期标识方式进行明确。
TOP 7
《团体标准组织综合绩效评价指标体系》发布
2024年8月，国家标准化管理委员会印发《团体标准组织综合绩效评价指标体系》，《指标体系》共设置一级指标4项、二级指标21项、三级指标59项，从组织管理能力、专业技术能力、标准研制能力、推广应用能力等多维度对团体标准组织进行综合绩效评价，引导团体标准组织制定原创性、高质量标准，促进团体标准规范优质发展。
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《企业食品安全管理人员监督抽查考核指南》及《大纲》发布
2024年1月，市场监管总局发布《企业食品安全管理人员监督抽查考核指南》和《企业食品安全管理人员监督抽查考核大纲》，提出了对食品生产经营企业的主要负责人、食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员的考核要求及考核方式，通过考核不断督促企业食品安全管理人员加强对食品安全管理基础知识和食品安全管理基本能力的培训学习，切实落实食品安全主体责任。
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《企业食品安全管理人员基础读本和配套题库》发布
2024年12月，市场监管总局办公厅发布《企业食品安全管理人员基础读本和配套题库》，旨在进一步提高食品安全管理人员监督抽查考核工作的针对性和实效性，全面提升食品安全管理的整体水平。基础读本和考核题库分为公共部分、食品生产部分、食品销售部分、餐饮服务部分、特殊食品部分，涵盖了影响食品安全的各个环节，为各类食品生产经营企业食品安全管理人员提供了全面的学习资源。有助于指导食品安全管理人员提高专业素养和管理能力，从而规范食品生产经营行为，确保食品安全。
TOP 10
食品中可能添加的非食用物质名录管理新规
2024年1月，市场监管总局印发《食品中可能添加的非食用物质名录管理规定》，明确纳入非食用物质名录的条件以及所需提供的佐证材料要求。2024年6月，市场监管总局办公厅发布《食品中可能添加的非食用物质名录工作规范》，对非食用物质名录增补或修订建议收集、审查、批准、发布等相关程序的具体要求进行了规定，进一步规范了非食用物质名录工作。
